ФЗ № 767148-7

О распространении на Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений

Внесён: 1 августа 2019
Последнее событие: Опубликование закона, 8 ноября 2019
Последнее решение:
Инициаторы:

Стенограммы по законопроекту №767148-7

Заседание №244

15.10.2019

О проекте федерального закона № 767148-7 "О распространении на Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений".

Пункт 8, проект федерального закона "О распространении на Всемирную

организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции о

привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений". Доклад официального

представителя Правительства Российской Федерации заместителя министра

экономического развития Российской Федерации Оксаны Валерьевны Тарасенко.


Пожалуйста.


ТАРАСЕНКО О. В., официальный представитель Правительства Российской

Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.


Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На

ваше рассмотрение выносится проект федерального закона "О распространении на

Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений

Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений".


Данная конвенция принята Генеральной Ассамблеей ООН 21 ноября 1947 года.

Государствами - участниками конвенции являются 129 государств. Для СССР

конвенция вступила в силу 10 января 1966 года. Конвенция устанавливает в том

числе иммунитеты в отношении имущества, активов, фондов, а также должностных

лиц международных организаций. Кроме того, активы, доходы и иная

собственность организаций освобождаются от прямых налогов, таможенных пошлин.

Заявления о признании обязательности конвенции сделаны СССР, а потом Россией

в отношении 13 организаций ООН.


ВОИС также является специализированным учреждением ООН и содействует

заключению международных договоров и гармонизации законодательства в сфере

интеллектуальной собственности, собирает и распространяет информацию о лучших

практиках управления интеллектуальной собственностью, обеспечивает работу

служб, облегчает международную правовую охрану.


В 2013 году ВОИС учредила в России своё представительство, которое в

настоящий момент реализует образовательные, просветительские программы и

содействует развитию в России сети центров поддержки технологий и инноваций,

предоставляет доступ к международным патентным базам данных и помогает

российским заявителям патентовать свои изобретения. В отношении

представительства по ратифицированному 5 мая 2014 года соглашению между ВОИС

и правительством уже действуют льготы, соответствующие представленным в

конвенции. Таким образом, льготы и преференции будут действовать в первую

очередь в отношении представителей центрального офиса ВОИС, приезжающих в

Россию.


На площадках ВОИС находят поддержку инициативы России в области применения

технологий искусственного интеллекта, распределённых реестров, в сфере

интеллектуальной собственности, продвижения российской науки и культуры.

Взаимодействие с ВОИС позволит привлекать специализированные кадры в

Российскую Федерацию и получать информацию о лучших мировых практиках. Таким

образом, распространение конвенции на ВОИС приводит в соответствие правовой

режим данной организации с правовыми режимами других международных

организаций, создавая комфортные условия для визитов в нашу страну её

представителей и способствуя продвижению российских интересов. Прошу

поддержать.


Спасибо за внимание.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.


Содоклад Юрия Андреевича Левицкого.


Пожалуйста.


ЛЕВИЦКИЙ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".


Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по международным

делам рассмотрел проект федерального закона "О распространении на Всемирную

организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции о

привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений", внесённый в

Государственную Думу Правительством Российской Федерации, и поддерживает его

принятие.


Международная правосубъектность международных организаций проявляется, в

частности, в праве как самих организаций, так и их должностных лиц на

привилегии и иммунитеты, предоставление которых направлено на обеспечение

эффективного функционирования таких организаций и беспрепятственное

выполнение их должностными лицами своих функций. Предметом правового

регулирования рассматриваемого законопроекта являются отношения, связанные с

признанием Российской Федерацией обязательности применения Конвенции о

привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, принятой Генеральной

Ассамблеей Организации Объединённых Наций в 1947 году, к Всемирной

организации интеллектуальной собственности.


Главная задача ВОИС заключается в содействии охране интеллектуальной

собственности во всём мире путём сотрудничества государств. Хотелось бы

отметить, что ВОИС является одной из наиболее представительных по количеству

участников международных организаций - в её состав в настоящее время входит

192 государства. ВОИС администрирует системы, которые облегчают процесс

обеспечения на международном уровне охраны интеллектуальной собственности,

оказывает помощь в разработке международно-правовой базы данных в области

интеллектуальной собственности, создаёт совместные сети и технические

платформы для распространения информации, относящейся к интеллектуальной

собственности.


Деятельность представительства ВОИС в Российской Федерации оказывает

позитивное влияние на развитие инфраструктуры интеллектуальной собственности

в нашей стране, а также на развитие системы подготовки профессиональных

кадров в данной области. В связи с этим распространение на ВОИС Конвенции о

привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 года приобретает

особую актуальность. Российская Федерация участвует в конвенции как

государство - преемник СССР. По мнению Комитета по международным делам,

применение Российской Федерацией положений конвенции в отношении ВОИС

обеспечит дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества по линии Россия

- ВОИС, положительно скажется на повышении уровня охраны и защиты

интеллектуальной собственности.


Предлагаемый к рассмотрению законопроект прошёл правовую и лингвистическую

экспертизы, замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы не

имеется. Комитет Государственной Думы по государственному строительству и

законодательству, являющийся соисполнителем, поддерживает законопроект.


В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует

Государственной Думе принять Федеральный закон "О распространении на

Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений

Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений". Просим

поддержать.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.


Коллеги, есть ли вопросы? Есть.


Включите режим записи на вопросы.


Покажите список.


Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста.


АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".


Оксана Валерьевна, представительство Всемирной организации интеллектуальной

собственности действует в России с 2013 года. И вы, и Юрий Андреевич в двух

словах сказали, по каким направлениям мы работаем, но всё-таки можете

привести, на ваш взгляд, яркие примеры эффективного взаимодействия нашего

государства и этой международной организации?


ТАРАСЕНКО О. В. Спасибо большое за вопрос. Действительно, в последнее время

наши взаимоотношения с Всемирной организацией интеллектуальной собственности

стали, скажем так, более активными. Совсем недавно, например, проводился

Русский вечер - это было довольно неожиданное для нас решение, мы с Григорием

Петровичем Ивлиевым как раз принимали участие в заседании ассамблеи. В

настоящий момент четыре наших инициативы поддержано, Российская Федерация

входит в 23 комитета из 26. Сейчас идёт большая работа в части 3D-модели, по

искусственному интеллекту в рамках нормотворчества и по блокчейну в части

регистрации прав на интеллектуальную собственность.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.


Есть ли желающие выступить? Есть.


Включите режим записи на выступления.


Покажите список.


Журова Светлана Сергеевна, пожалуйста.


ЖУРОВА С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".


Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Были сделаны достаточно

полные доклады, но прозвучал вопрос моего коллеги, и, может быть, я дополню

докладчика в части того, что касается нашего взаимодействия с ВОИС.


Прежде всего ВОИС проводит довольно много бесплатных семинаров, например для

наших предпринимателей малого и среднего бизнеса, им рассказывают о важности

и правовых аспектах коммерческой патентной информации, о возможностях

глобальной системы регистрации объектов интеллектуальной собственности. Мы

знаем, что наши коллеги зачастую сталкиваются с тем, что не знают, например,

как запатентовать тот или иной бренд, а потом несут серьёзные убытки.


Также ВОИС помогала в разработке проекта закона, который совсем недавно был

принят Государственной Думой, - закона, касающегося брендов, в частности

наших региональных брендов. Это закон о географических указаниях, о

географических названиях, о привязке бренда к какому-то географическому

объекту. Ну, например, этот закон защищает такие бренды, как "Тульский

пряник", "Саратовская гармошка", "Вода «Архыз»", и многие другие. Кстати,

прибыль от этого закона, которую получат субъекты Российской Федерации, -

около 500 миллиардов рублей (примерно просчитано), если всё будет правильно

оформлено участниками процесса.


ВОИС с нами буквально постоянно на связи. Вместе с Олегом Николаевичем

Смолиным мы проводим очень серьёзную работу с ВОИС по реализации

Марракешского соглашения, которое касается облегчения доступа к

опубликованным произведениям слепым и лицам с ограничениями по зрению и иными

ограничениями способности воспринимать печатную информацию. Сейчас готовятся

изменения в закон, и ВОИС с нами очень плотно работает - и с Государственной

Думой, и с Советом Федерации.


Мы понимаем, что эта организация очень важна, её эксперты приезжают к нам и

работают очень активно в различных комитетах Государственной Думы. Фракция

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данную ратификацию.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.


Морозов Антон Юрьевич, пожалуйста.


МОРОЗОВ А. Ю., фракция ЛДПР.


Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! То, что Министерство

экономического развития озаботилось проблемой предоставления ВОИС статуса

ооновской организации на территории Российской Федерации, мы считаем очень

важной инициативой. В системе организаций ООН ВОИС занимает очень важное

место, поскольку эта организация отвечает, по сути, за процесс передачи

технологий, который считается важным и системным в контексте достижения цели

устойчивого развития ооновской повестки на период до 2030 года.


Как мне представляется, в Российской Федерации ВОИС длительное время не была

востребована должным образом, между тем эта организация аккумулирует в своём

банке данных сведения о всех перспективных технологиях, разработчики которых

заинтересованы в их передаче для использования в различных государствах. Наше

государство нуждается в активном и интенсивном технологическом перевооружении

экономики, поэтому здесь, как мне представляется, сотрудничество должно

происходить не только на экспертном уровне, не только в контексте проведения

различных обучающих семинаров, и в первую очередь при содействии

Минэкономразвития регионы должны напрямую взаимодействовать с ВОИС в части

приобретения необходимых технологий, многие из которых с помощью ВОИС могут

быть получены от собственника как бесплатно, так и за деньги. Я думаю, что в

экономическом плане интенсивное взаимодействие с ВОИС принесёт пользу для

развития наших регионов, которые нуждаются в техническом перевооружении.

Фракция ЛДПР поддерживает, действительно эта организация заслужила право

иметь соответствующие привилегии и иммунитеты, и мы надеемся, что её

деятельность будет расширена на всю территорию Российской Федерации.


Спасибо за внимание.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.


Ставится на голосование проект федерального закона "О распространении на

Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений

Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений".


Включите режим голосования.


Покажите результаты.


РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 398 чел.88,4 %

Проголосовало против 1 чел.0,2 %

Воздержалось 0 чел.0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел.11,3 %

Результат: принято


Принимается.